使馆的特权与豁免指的是什么?
从我们的印象中都觉得各国使馆是庄严而神圣的,它是一国在其他地区尊严的象征,是一种给在异国他乡的同胞一种归属感的存在。那到底,大使馆有什么神圣的外衣呢,今天我们就来探讨探讨使馆的特权与豁免,更近地走进我们平民百姓不熟悉的大使馆。
使馆的特权与豁免指的是什么?
根据《维也纳外交关系公约》的规定,使馆享有的特权和豁免主要有以下几个方面:
(1)使馆馆舍不得侵犯。使馆馆舍是指供使馆使用和供使馆馆长寓居之用的建筑物或建筑物之各部分,使馆馆舍不受侵犯包括以下三方面的意义:
①接受国官员非经使馆馆长许可,不得入使馆馆舍。说明使馆进入有明确的条例规定。
②接受国负有特殊责任,采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受入侵或损害,并防止一切扰乱使馆安宁或有损尊严之事情。
③使馆馆舍及设备,以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。
(2)使馆档案及文件不得侵犯。根据《维也纳外交关系公约》的规定,使馆的档案以及文件无论何时,亦无论位于何处,均属不得侵犯。
(3)行动和旅行自由。根据《维也纳外交关系公约》的规定,除接受国为国家安全设定禁止或限制进入区域另订法律规章外,接受国应确保所有使馆人员在其境内行动及旅行的自由。
(4)通讯自由。根据《维也纳外交关系公约》的规定,接受国应该允许使馆为一切公务目的自由通讯,并予保护。通讯自由的主要内容有:
①使馆得采取一切适当方法,包括使用外交信差及明密码电信在内的方法通讯。但使馆非经接受国同意,不得装置并使用无线电发报机。
②使馆来往公文不得侵犯,
③外交邮袋不得予以开拆或扣留。否则,将以违法处理。
④外交信差享有人身不得侵犯权,不受任何方式之逮捕或拘禁。
(5)免纳捐税、关税。根据《维也纳外交关系公约》的规定,使馆所有或租赁的馆舍,免纳国家、区域或地方捐税,但对其提供特定服务的费用,例如水、电、煤气、清除垃圾等费用,不在免除之列;使馆办理公务(如办理签证、护照等)所收之费用及手续费免征一切捐税;使馆公务用品(如办公用具、车辆等)准许入境,并免除一切关税及储存、运送及类似服务费用以外的一切其他课征。
(6)使用国旗和国徽。根据《维也纳外交关系公约》的规定,使馆及馆长有权在使馆馆舍,及在使馆馆长寓邸与交通工具上使用派遣国之国旗或国徽。
从上述的资料我们不难看出,大使馆在地区都享有高度的自主权和自我管理的权利。 作为公民的我们,也要时时学着去关注一些在生活中也许不能预见的事情,当然,也有可能在下一个时段,这会对你有巨大的帮助。
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王庆磊律师
高级合伙人 副主任 40岁
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