行政法中的回避制度是怎么规定的
一、行政法中的回避制度是怎么规定的?
公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避:
(一)涉及本人利害关系的;
(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;
(三)其他可能影响公正执行公务的。
第七十一条 公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。
机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。
第七十二条 法律对公务员回避另有规定的,从其规定。
《行政诉讼法》第五十五条规定
当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。?审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。?前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。?院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议一次。
二、行政执法的特征
1、主动性
行政执法是为了实现国家行政管理职能的一种活动,它必须依职权积极自觉地采取行动,主动地而不是被动地进行行政执法,否则,就可能失职或是玩忽职守。这是行政执法不同于行政司法的一个特点。
行政司法行为是一种事后性的救济行为,一般说来,没有当事人的主动申请,裁决机关不得主动采取行动。当然,行政机关行政执法的主动性,必须是依法的主动;没有法律依据,则不得主动。
因为,在行政执法领域,一方面是依职权执法,另一方面则是依相对人申请执法。总之,行政执法必须依法进行,体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。
2、广泛性
行政执法是行政机关在国家的行政管理过程中实施行政法律规范的行为,国家行政管理所涉及的内容非常广泛,因而也就决定了行政执法内容的广泛性。
从我国现阶段的实践来看,行政执法不仅涉及公安、工商、税务、海关、文化、卫生、环保、城建、交通等众多领域,而且还广泛地涉及科技、教育、农业、林业、渔业等诸多行业。
随着在新的历史条件下依法治国方略的全面推进和日益发展,整个社会生活都将纳入法制的轨道,行政执法所涉及的内容将更加广泛。
3、具体性
与行政立法的抽象性和普遍性特征相比较,行政执法具有具体性和个案性等特征。尽管行政执法涉及内容非常广泛,它覆盖了国家行政管理各个领域。
但从其性质上说,行政执法属于一种具体行政行为,它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为,因而行政执法不像行政立法那样具有抽象性和普遍性,而是具有具体性。
4、强制性
行政执法是法定的行政机关实施、适用行政法律规范的行为,是贯彻、执行国家意志的手段,因而它必然具有国家意志的拘束力和法律规范的执行力。
在行政执法过程中,如果行政管理相对人违反行政法律规范或不履行行政法律规范中所规定的义务时,就会受到行政处罚或行政强制,以达到维护公共利益和社会秩序的目的。当然,行政执法的强制性要由法律来明确加以规定,在行政执法过程中必须依法进行强制。
行政执法过程当中的回避制度也是必不可少的,因为法律上虽然禁止公务员本人从商,那有的时候如果公务员的近亲属在经营个体工商户的过程当中不遵守国家规定,这种时候,有当事人介入其中去调查,在法律层面上来说就有些不合适。
遇到相关问题,欢迎联系王庆磊律师,手机:18012961823
@王庆磊律师简介:男,法学学士,副主任,中华全国律师协会会员。1982年出生,从事法律工作多年,擅长合同纠纷,刑事辩护,婚姻家庭纠纷,交通事故纠纷,自执业以来秉承...More>>
·事实婚姻要怎样解除2023
事实婚姻要怎样解除事实婚姻的解除目前尚没有统一的标准,我们认为既然事实婚姻与登记婚姻具有同等效力,就应同等对待,即事实婚姻的解除也需要通过法......
·房产纠纷二审如何提起?
我国对于房产纠纷的管辖有严格的规定,根据法律规定,房产纠纷的管辖属于专属管辖,应当由不动产所在地法院管辖,在提起诉讼后,不服法院判决,提起上......
·合同诈骗罪的合同效力如何认定
关于合同诈骗罪中合同的效力问题,的我们认为不可以一概而论,不能直接将合同认定为无效,应当从立法本意出发,从有利于受害人的角度出发来选择有利于......
·订立遗嘱继承要公证吗?
订立遗嘱继承要公证吗遗嘱继承,在订立了遗嘱之后,并不是必须要办理公证手续,除非是订立的公证遗嘱。那么在没有办理公证手续的情况下,该遗嘱就是无......
·公司快倒闭了怎么办
公司快倒闭了怎么办有限公司倒闭,需要走以下法律程序:一、成立清算组。人民法院应当在宣告企业破产之日起十五日内成立清算组,接管破产企业,......
·代位求偿权的行使范围限于财产保险合同
代位求偿权的行使范围限于财产保险合同,在人身保险合同中,保险人不得享有代位求偿权。所以车辆损失可以申请代为赔偿,而人员受伤不能享有代为追偿权......
·中介房屋买卖流程具体是什么?
中介房屋买卖流程具体是什么(一)首先要弄清二手房的产权情况。购买二手房时,一定要弄清楚房屋的权属,凡是产权有纠纷的,或是部分产权(如以标准价购买......
·汽车运营公司注册资本是多少?
汽车运营公司注册资本是多少?不低于50万,注册资本,是合营企业在登记管理机构登记的资本总额,是合营各方已经缴纳的或合营者承诺一定要缴纳的出资额的......
·怎么投诉司法鉴定
在案件的审理过程中,如果遇到了一些专门问题,可以申请司法鉴定,由司法鉴定人对这些与案件有关的问题进行判断,并出具司法鉴定结论。有时当事人可能......
·增值税一般纳税人的基本税率是多少?
一、增值税一般纳税人的基本税率是多少?1、税率17%:销售或者进口货物(另有列举的货物除外);提供加工、修理修配劳务。2、税率13%:粮食、......
·商标侵权行为的赔偿数额怎么确定
商标侵权行为的赔偿数额怎么确定商标侵权赔偿,为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益,或者被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失。那么实践中,......