监理合同管理措施

监理合同管理措施 监理合同管理措施
   一、 合同管理的原则
  1 、事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。
  2 、及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工程师联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为;对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响。
  3 、充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。
  4、 公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。
   二、 合同管理的主要内容
  1 、协助业主进行工程招投标
  根据业主的需要，参加工程施工及设备、材料的招投标工作，对招标文件内容和标底提出意见和建议，协助业主选定承包单位及供应商。
  2 、协助业主确定本项目的合同结构
  本工程的合同包括勘察合同、设计合同、工程承包合同、加工合同、材料与设备供货合同、运输合同、业主指定分包合同等。合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总，形成本工程的合同结构，确定合同内容符合工程总体进度计划和投资概算。
  3 、合同执行过程管理和检查
  在工程建设实施阶段，对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理。
  4、 处理合同纠纷和索赔
  协助业主和公正处理建设工程各阶段中产生的索赔，参与协商、调解、仲裁甚至诉讼解决合同的纠纷。
  5 、对合同的执行过程进行鉴证、处理合同中涉及的第三方关系以及合同条款中涉及的其他事项。
   三、 合同管理的方法和措施
   合同分析
  1 、对合同类型和相关条款进行分析、归纳，建立本工程的合同结构。对工程承包、材料设备采购等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析，对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案。
  2 、对业主有关的活动分别存档，以防漏项。合同分析是合同管理的基础，与过程控制紧密相连，过程中的变化应及时总结、归纳，实现合同管理的动态控制。
  3、 分析合同中易产生风险和变更的条款，并分析这些条款与设计、总包、分包、监理等单位以及与工程质量、进度、造价的关系，为制定预防措施提供依据。
  2 、制定预防措施
  在合同分析的基础上，对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等作出预测，制定相应的预防措施，并及时提交给业主。在此基础上，要求承包商、材料设备供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施，并提交监理审核。预防措施的制定，可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。
   四、 建立合同管理信息系统
  在本项目监理信息管理系统的基础上，采用计算机建立合同管理子系统，形成本工程合同管理，其主要功能为：
  1 、提供合同结构模式和选用;
  2 、合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计;
  3 、合同执行情况的跟踪及处理过程和管理;
  4 、形成合同执行情况报表;
  5 、为投资控制、进度控制、质量控制提供有关数据;
  现行经济法规、资料的查询。
   五、 合同争议与违约的管理
   合同争议的调解
  1、 项目监理部接到调解合同争议的书面要求后，要及时进行调查取证，了解合同争议的全部情况，及时与合同争议双方进行磋商，在此基础上提出调解方案。如果双方对调解方案没有异议，在符合施工合同的前提下，双方均应执行。
  2、在争议调解过程中，除已达到了承包合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求合同的双方继续履行合同，或督促承包商采取措施尽量减少损失。
  3、合同一方或双方不同意监理部调解决定时，可按合同约定的解决争议的最终办法提请仲裁或向法院起诉。在仲裁或诉讼的过程中，监理部有资格和义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
   违约处理
  1、在监理过程中发现违约事件可能发生时，项目监理部及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。
  2、对已发生的违约事件，监理部应在充分调查了解的基础上，以事实为根据，以合同约定为准绳，公平合理地处理。
  3、处理违约事件的过程中应充分听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。
  4、由于合同一方严重违约，合同另一方有权按合同的约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。
  (1)、 对合同终止的原因进行记录备案;
  (2) 、确定至合同终止日已完工作的价款;
  (3) 、要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。
   监理合同主要特征
  1、监理合同的当事人双方应当是具有民事权利能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内也可以成为合同当事人。作为委托人必须是有国家批准的建设项目，落实投资计划的企事业单位、其他社会组织及个人，作为委托人必须是依法成立具有法人资格的监理单位，并且所承担的工程监理业务应与单位资质相符合。
  2、监理合同的订立必须符合工程项目建设程序。3、委托监理合同的标的是服务，工程建设实施阶段所签订的其他合同，如勘查设计合同、施工承包合同、物资采购合同、加工承揽合同的标的物是产生新的物质或信息成果，而监理合同的标的是服务，即监理工程师凭据自己的知识、经验、技能受业主委托为其所签订的其他合同的履行实施监督和管理。因此《中华人民共和国合同法》将监理合同划人委托合同的范畴。《合同法》第二百七十六条规定“建设工程实施监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。”
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