国有土地上房屋征收与补偿条例解释怎么解读?
国家为保护市场经济体制和土地被征收者特别是弱势群体的利益,新出台了国有土地上房屋征收与补偿条例。新条例在一些方面有了新的规范,还确立了新的机制。下面,本站我们对国有土地上房屋征收与补偿条例解释做出了一些解答,一起来看看。
国有土地上房屋征收与补偿条例解释怎么解读
我国没有出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关司法解释。下面对该条例的几条内容做出一些解释:
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,制定本条例。
解读:本条讲的是立法宗旨。
与《拆迁条例》相比较,变化有四:
一是将《拆迁条例》第一条中“加强对城市房屋拆迁的管理”改为“规范国有土地上房屋征收与补偿活动”,从强化行政管理到规范行政行为,充分体现了立法者执政理念的重大转变,同时表明“拆迁”将逐步淡出。
二是增加了“维护公共利益”,这与《民法典》的相关规定是一致的,说明只有为了维护公共利益,才能进行征收。
三是将《拆迁条例》第一条中的“拆迁当事人”修改为“被征收房屋所有权人”,在两次公开征求意见稿中表述均为被征收人,而此次明确为被征收房屋所有权人,说明征收的当事人只有政府及房屋所有权人双方,房屋承租人不再被列为征收当事人,对其合法权益保护的问题,不属于本条例解决的范围。
四是删除了《拆迁条例》第一条中的“保障建设项目顺利进行”的表述,将征收房屋与征收后的建设分开,更加特出房屋征收,有利于缓和与化解矛盾。
第二条 为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
解读:本条讲的是适用范围及补偿的基本要求。
关于适用范围的问题,与《拆迁条例》第二条相比较,有了很大的变化:
一是进一步强调了为公共利益需要方可征收,即非公共利益需要,不得征收单位及个人的房屋。
二是将适用的区域范围明确为国有土地上的房屋,而《拆迁条例》的适用范围是城市规划区内国有土地上的房屋,对城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,是参照《拆迁条例》执行的,这就导致了同为国有土地上的房屋的拆迁安置补偿制度存在较大差异。此次将城市规划区外的国有土地上的房屋征收一并纳入了新条例的范围,从制度上解决了这一问题。
三是明确了补偿的基本要求,即公平补偿原则。这充分体现了在市场经济体系下对被征收人财产权等合法权益的尊重和保护。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
解读:本条讲的是征收与补偿的原则。
该条是新条例的主要亮点之一,民主决策、程序正当、公开透明是民主法治国家的重要体现。从操作层面看,乱决策、暗箱操作、结果不公开等正是引发拆迁之乱的主要根源,新条例规定了此三项原则,有利于从源头上控制搬迁之乱。
对于以上这些解读,我们可以看出,国家对国有土地上的征收越来越重视,密切关注群众,依法进行赔偿。对国有土地上房屋征收与补偿条例解释也有法可依,有理可据。这些新条例与我国经济发展相适应,充分体现了国家民主治国,依法行政。
遇到相关问题,欢迎联系王庆磊律师,手机:18012961823
@王庆磊律师简介:男,法学学士,副主任,中华全国律师协会会员。1982年出生,从事法律工作多年,擅长合同纠纷,刑事辩护,婚姻家庭纠纷,交通事故纠纷,自执业以来秉承...More>>
·结婚借车出车祸怎么赔偿
结婚借车出车祸的赔偿要根据实际情况来计算。一般来说:(一)因租赁、借用等情形,机动车所有人与使用人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一方......
·买二手房交定金有哪些注意事项
一、买二手房交定金有哪些注意事项1、要求出示委托协议要求中介公司出示其与上家之间就该房屋挂牌出售的委托协议。在该协议中应当包括房屋基本状况、房......
·一、办理离婚需要双方户口本吗?
一、办理离婚需要双方户口本吗?到民政局协议离婚的,需要携带双方户口本。1、结婚证;2、户口薄和居民身份证;3、离婚协议书;4、各带两张......
·中小企业融资市场融资的渠道有哪些?
中小企业融资市场融资的渠道有哪些?近年来,企业融资问题一直是市场上的一个难点问题,由于企业的发展关系到一方经济的发展,所以政府是大力支持企业......
·武汉个人社保补缴包括哪些情形?
武汉个人社保补缴包括哪些情形?(一)应保而未保的用人单位职工,具体包括三类情形:一是自实施企业职工基本养老保险制度改革以来,本市统筹范围内......
·拒不执行判决裁定犯罪立案标准是怎么样的?
拒不执行判决裁定犯罪立案标准是怎么样的?(一)在人民法院发出执行通知以后,隐藏、转移、变卖、毁损巳被依法查封、扣押或者已被清点并责令其保管的财......
·起诉对方不给抚养费流程是什么
如果双方有孩子那么在离婚的时候还要判决孩子的抚养权问题,没有抚养权的一方需要支付孩子的扶养费用。但是由于多种原因,会存在不支付抚养费的情况。......
·行政法上的行政拘留条件是什么?
行政法上的行政拘留条件是什么意思?行政拘留是对一般违法的行为人进行的约束人身自由的一种行政行为,关于行政拘留在行政法当中的规定还是十分详细的......
·民法典遗嘱指定监护人的范围是什么?
民法典遗嘱指定监护人的范围是什么?遗嘱指定监护人的范围是根据《民法典》(2021年1月1日起施行)的规定:第二十九条被监护人的父母担任监护人的,可......
·刑法中告诉才处理谁管辖
刑法中告诉才处理谁管辖一、刑法中告诉才处理谁管辖?告诉才处理的刑事案件由案发地的人民法院管辖,人民法院受理的自诉案件必须符合下列条件:(......
·私自卖夫妻财产善意第三方需要退回吗
私自卖夫妻财产善意第三方需要退回吗一、私自卖夫妻财产善意第三方需要退回吗?私自卖夫妻财产善意第三方不需要退回,一方未经另一方同意出售夫妻共......