政府信息公开不予公开的理由范围是什么？

26.nj64.com 王庆磊律师

政府信息公开不予公开的理由范围是什么？自从我国繁荣富强改革开放以来，人们的生活水平越来越提高，精神面貌越来越饱满，普罗大众对于精神生活的需求更加旺盛。这表现在对经济的贡献、对文化娱乐的追求上。公开政府信息成为人们新的监督政府的方式。然而，不是所有的政府信息都能公开的，那么政府信息公开不予公开的理由范围是什么？一、政府信息公开不予公开的理由范围是什么具体来说，主要包括三款规定：公开后可能对国防、外交、国家安全、领土完整、民族团结等国家利益产生不利影响的信息；公开后可能影响重大经济金融政策的有效实施、信息安全或者造成经济金融市场异常波动的信息；经地方同级人民政府确认，公开后可能在一定范围内危害公共安全、社会稳定的信息，或者涉及民族、宗教、侨胞等事项公开后可能造成不利影响的信息。一、总结1、根据《征求意见稿》的修订说明，现行《条例》有些制度规定比较原则，政府信息公开的范围不够具体，公开义务主体不够明确，对于哪些信息应当公开、如何公开，存在不同理解和认识，实践中容易引发争议。2、现行《条例》第八条规定，行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。3、“这就是我们通常所说的‘三安全一稳定’规定，由于这一规定很原则很笼统，在实践中变成了政府信息不公开的一个借口。”中国社科院法学所研究员周汉华分析，为此《征求意见稿》对此进行了严格的限定。二、具体内容1、具体来说，主要包括三款规定：公开后可能对国防、外交、国家安全、领土完整、民族团结等国家利益产生不利影响的信息；公开后可能影响重大经济金融政策的有效实施、信息安全或者造成经济金融市场异常波动的信息；经地方同级人民政府确认，公开后可能在一定范围内危害公共安全、社会稳定的信息，或者涉及民族、宗教、侨胞等事项公开后可能造成不利影响的信息。上述第三款规定在程序上对地方政府进行了严格的限定，这意味着地方政府的组成部门无法再像过去那样以公共安全或社会稳定为借口不予信息公开，是否符合不予公开的规定必须由同级政府确认，政府的主要领导要对此负责。2、两项限定此外，《征求意见稿》还对不予公开的政府信息做了两项限定：行政机关内部的工作流程、人事管理、后勤管理等有关行政机关内部事务的信息，可不予公开；行政机关在行政决策过程中形成的内部讨论记录、过程稿，以及行政机关之间的磋商信函、请示报告等过程信息，公开后可能会影响公正决策或者行政行为正常进行的，可不予公开。《征求意见稿》没有明确行政执法过程中的信息是否公开以及如何公开，有待在修订过程中继续讨论和明确。3、拟设依申请公开向主动公开转化制度《征求意见稿》提出了依申请公开向主动公开的转化制度，行政机关可以将多个申请人申请公开的政府信息纳入主动公开范围，申请人也可以建议行政机关将依申请公开的政府信息纳入主动公开的范围。在依申请公开方面，《征求意见稿》取消现行条例第十三条关于公民、法人和其他组织申请获取相关政府信息需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”的规定，这将更加便于人们申请政府信息公开。《条例》只是行政法规，在政府信息公开涉及《保密法》和《档案法》冲突的法律解释问题时，《条例》本身的约束力和解释力是明显不够的。


  遇到相关问题，欢迎联系王庆磊律师，手机：18012961823

@王庆磊律师简介：男，法学学士，副主任，中华全国律师协会会员。1982年出生，从事法律工作多年，擅长合同纠纷，刑事辩护，婚姻家庭纠纷，交通事故纠纷，自执业以来秉承...More>>

·滥用职权罪的量刑标准是怎样的
滥用职权罪的量刑标准是怎样的司法工作人员，即依法具有侦讯、检察、审判和监管人犯职务的人员为贪图钱财、袒护亲友、泄愤报复或者其他私情私利，具有......

·刑事诉讼法鉴定申请有哪些环节？
刑事诉讼鉴定，是侦查机关的一种侦查方法。借助刑事诉讼鉴定，侦查机关可以更快破解案件中存在的疑点，对于案件中涉及的专业性的问题也可以通过刑事诉......

·卖房合同到期怎么处理比较好？
随着时代的不断更新，大部分年轻人的压力也很大，许多大学毕业生以及农村里的人都想去大城市好好闯一闯，搞出一番成就来。这样一来，租房买房的很多问......

·民事诉讼案件的范围是什么？
根据民事诉讼法，一般来说法院受理民事诉讼案件的范围就是指受理个人、集体、单位三者之间因财产关系或是人身关系引起的民事诉讼，例如婚姻纠纷、债务......

·诉前财产保全提供的材料有哪些
诉前财产保全提供的材料有哪些诉前财产保全申请人在申请诉前财产保全时需提交以下证据和材料：1、诉前财产保全申请书一份。写明申请人和被申请人的名称......

·一、广东交通事故赔偿标准一级伤残赔偿多少?
一、广东交通事故赔偿标准一级伤残赔偿多少?广东交通事故一级伤残赔偿标准不是当地政府统一规定的。车辆交通事故的赔偿标准要视个案的具体情况而定，交......

·用人名做商标算侵权吗
要看具体情况，根据《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》，当事人主张诉争商标损害其姓名权，如果相关公众认为该商标标志指代......

·概况
概况甲方：(以下简称甲方)乙方：青岛兴邦高级人才评荐服务有限公司(以下简称乙方)甲、乙双方本着平......

·现在几乎所有上班族都会缴纳社保，社保是国家提出的一种社会保障
现在几乎所有上班族都会缴纳社保，社保是国家提出的一种社会保障措施，在全国范围内都要缴纳，但是有些员工因为某种原因可能会离开原有的工作单位，转......

·员工即时解除劳动合同内容如何?
员工即时解除劳动合同内容如何?用人单位拖欠劳动者工资，劳动者可以依据《劳动合同法》38条立即解除劳动合同，并且要求该用人单位支付经济补偿金，经......

·生活当中在签订租赁合同的时候，合同当中的条款其实虽然说是由双
生活当中在签订租赁合同的时候，合同当中的条款其实虽然说是由双方协商以后而签订的，但是大体的内容必须也符合我国合同法当中的相关规定才可以。如果......