目的港无人提货法律问题

《海商法》第86条规定的，是在卸货港收货人迟延或者无人提取货物、收货人拒绝提取货物三种情况下，船长代表承运人可以采取的相应措施。收货人迟延提取货物不是本文所探讨的问题，“目的港无人提货”仅包括收货人不明而无人提取货物和虽有明确收货人但收货人拒绝提取货物两种情形。

    目的港无人提货是托运人或者指定的收货人拒绝受领到港货物，拒不履行协助义务致使承运人无法完成运输合同下的交付义务以实现运输合同的目的，因此目的港无人提货，是运输合同当事人的一种违约行为。但是海上货物运输合同从订立到履行，一般要涉及到托运人（包括订约托运人和交货托运人）、承运人（包括订约承运人和实际承运人）和收货人三方当事人。

    目的港无人提货常常发生在那些采用“运费到付”（FREIGHT COLLECT）条件下，目的港无人提货首先使承运人的到付运费落空。

    与散杂货运输不同，集装箱运输条件下，由承运人提供的载货集装箱和托运人提供的货物在货交收货人之前连为一体，在承运人遭遇目的港无人提货时使承运人本身有作茧自缚之感：集装箱长期被占用，超期使用费不断攀升；进口国苛刻的检疫制度可能迫使承运人不得不将货物运回；回运至装货港口后，原来的托运人往往又以各种理由主动放弃货物，拒不提供通关手续，导致货物又继续堆积在集装箱场站；等到数月后货物构成“超期未报”条件，但已彻底腐烂丧失商业价值后，海关款款介入，承运人方能期盼收回被作为临时仓库的集装箱；当箱内货物腐烂、变质时，承运人又往往需要支付大量的垃圾处理费、洗箱费。而在此期间，承运人为使集装箱被早日腾空，奔走于托运人与收货人之间，究竟谁承担责任的疑问使承运人难以决断，或者责任方原来根本缺乏偿债能力。综上所述，承运人遭受的损害除了到付运费落空，还包括集装箱超期使用费无从收取，甚至还有，支付的冷藏箱制冷费、垃圾处理费、洗箱费等。

    关于目的港无人提货问题形成的原因，大体可归纳为以下几方面：

  1、买卖合同纠纷导致目的港无人提货。

  2、运输合同纠纷导致收货人拒绝提领。

  3、在国际贸易领域，各国一般都通过征收关税、外汇管制、实行进出口许可制和进口限额等法律、法令，限制外国商品的进口和限制本国某些重要物资和技术的出口。目的港所在国法律、法规、贸易政策、检疫制度的限制或变化，导致已经到港货物无法通关， 未经海关放行的货物，任何单位和个人不能提取；如果国际货物买卖合同的买受人违反规定，没有向国家主管部门申请领取进口货物许可证，或者收货人不能获得进口许可证，海关就不可能查验放行货物进关，收货人自然不可能提取承运人运输的货物，如海关法上的“无证到货”。

  

    在目的港无人提货的情况下实际承运人和契约承运人都应该享有直接请求责任主体承担损害赔偿责任的权利，但必须是实际遭受损失的人；承运人行使请求权时，收货人和订约托运人可能成为权利的行使对象。但订约托运人只有在收货人下落不明，或者其自身逾期未向承运人指明收货人是谁的情况下，才就货价以外部分的承运人损失承担赔偿责任。

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