国家机关工作人员签订合同失职被骗罪认定标准是什么?
一、区分本罪与非罪的界限
主要是区分本罪与工作失误的界限,因工作失误往往也会给国家和人民的利益造成重大损失,在这一点上与本罪有相同之处,但两者有严格的区别:1、客观行为特征不同,工作失误,行为人是认真履行自己的职责义务;而国家机关工作人员签订、履行合同失职罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务;2、导致发生危害结果的原因不同,工作失误是由于制度不完善,一些具体政策界限不清,管理上存在弊端,以及由于国家工作人员文化水平不离,业务素质较差、缺乏工作经验、因而计划不周,措施不当,方法不对、以致在积极工作中发生错误,造成国家利益遭受重大损失,而国家机关工作人员签订、履行合同失职罪,则是违反工作纪律和规章、严重官僚主义、对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失,在当前经济改革、对外开放,对内搞活的实践过程中,出现一些失误、造成某些严重的损失是难免的,这主要是总结经验教训的问题,必须与国家机关工作人员签订、履行合同失职罪严格区别开来,但对于那些在国家法律政策不允许的情况下,借口改革,盲目决策,管理混乱,给国家和人民的利益造成重大损失的,绝不能以工作失误来蒙混过关,逃避罪责。
二、区分本罪与签订、履行合同失职被骗罪的界限
关键在于主体不同,本罪主体仅限于国家机关工作人员;而后罪主体则为国有公司、企业、事业单位中的直接负责的主管人员,对于一些合同和涉外技术转让合同,国有土地转让合同等必须经过国家有关机关审奋批准。国有公司、企业、事业单位在签订、履行这些合同过程中如果玩忽职守,而有关主管机关的工作人员在审批过程中亦玩忽职守、严重不负责任,致使国家利益遭受重大损失的,则国有公司、企业、事业前段时间的主管人员与主管机关的工作人员对此都应承担玩忽职守、严重不负责任行为的刑事责任。但定罪则应根据主体身份的不同特征分别以本罪与签订、履行合同失职被骗罪论处。
三、认定本罪要注意与对方的行为结合起来加以认定
只有对方出于非法占有的目的,采取虚构事实或隐瞒事实真相的于段实施了诈骗,且构成合同诈骗犯罪的情况下,本罪才能构成,如果对于不是出于非法占有的目的,即使有虚构事实或隐瞒真相的手段,后亦因自己的行为造成了国家利益重大损失,但由于对方行为不属诈骗,因而也不能以本罪论处,因此,本罪的成立要以对方实施合同诈骗的犯罪成立为前提,当然,对方诈骗犯罪成立,并不意味着本罪一定成立,如认真履行了自己的职责,却被对方诈骗,或者对方虽然诈骗得逞、后又追回了一些损失并未造成重大损失的,就不应以本罪定罪。综上所述,关于国家机关工作人员签订合同失职被骗罪认定标准的问题,主要明确三个区分,首先根据工作是否认真履职、是否造成重大损失,与工作失误区分开来,其次根据当事人是否属于国家机关工作人员,与签订合同失职被骗罪区分开来,还有就是要根据对方当事人的行为是否为诈骗,其目的是否为非法占有国家利益,与非罪区分开来。
遇到相关问题,欢迎联系王庆磊律师,手机:18012961823
@王庆磊律师简介:男,法学学士,副主任,中华全国律师协会会员。1982年出生,从事法律工作多年,擅长合同纠纷,刑事辩护,婚姻家庭纠纷,交通事故纠纷,自执业以来秉承...More>>
·雇佣吊车发生事故怎么处理
建议及时报警处理。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的,赔偿权利人可以请求第三人承......
·长春住房土地使用年限是多久
长春住房土地使用年限是多久土地使用年限是指对合法取得的土地所享有的使用年限。住宅的土地使用年限为70年,自取得该地的土地使用权之时算起。土地使......
·违法解除劳动合同赔偿金从哪年算起
违法解除劳动合同赔偿金从哪年算起一、违法解除劳动合同赔偿金从哪年算起违法解除劳动合同,按入职开始到解除劳动合同之间的工龄计算。每一年工龄......
·婚姻法司法解释一第十七条内容是什么?
婚姻法司法解释一第十七条内容是什么?谁说我国自由恋爱和自由婚姻的观念逐渐加深,我国近几年的离婚率在住院的上升,离婚过程中主要的解决问题就是......
·怎么迁到亲生父母户口一起
具体方法是,可以向户籍所在地派出所提出申请,由派出具委托证明,做亲子关系鉴定,鉴定后户口就可以迁到父母的户口上。《户口登记条例》第十条规定,......
·潍坊市政府信息公开规定
潍坊市政府信息公开规定政府信息公开的规定是政府进行自身廉政建设的必然结果,同时国家也在大力打造阳光政府,进行信息公开可以最大程度的保护公众......
·继承权丧失后产生什么效力
继承权丧失后产生什么效力1.继承权的丧失于继承开始时即发生效力丧失继承权的法定事由既可发生于继承开始前,也可发生在继承开始后,但因继承权的丧失是......
·一审判决书征地补偿的上诉期是多久
一审判决书征地补偿的上诉期是多久一、一审判决书征地补偿的上诉期是多久?有时间限制,民事诉讼判决书的上诉期为十五日,裁定书上诉期为十日。《......
·交通事故对方全责不处理怎么办,怎么处理
车辆在道路上行驶的过程中,如果不遵守交通规则很容易发生交通事故,对于交通事故怎么处理是每个驾驶员必须掌握的知识。那么交通事故对方全责不处理怎......
·合同诈骗怎么赔偿损失?
合同诈骗怎么赔偿损失?一、合同诈骗怎么赔偿损失?合同诈骗可以提出附带民事诉讼来要求对方赔偿损失,赔偿的数额以造成的实际损失为限。《刑事诉......